2017年，工商局全体干部职工立足自身职能，兢兢业业，各项工作在有条不紊开展的基础上更取得了可喜的成绩。

一、商事制度改革取得新进展。

1、深入实施“多证合一”改革，严格落实“先照后证”改革要求，认真做好“双告知”。“先证后照”改“先照后证”改革以及“三证合一”、“一照一码”、“四证合一”、“五证合一”、“六证合一”、“八证合一”等各项改革的正式实施，极大的激发了市场的活力，各类市场主体参与市场活动的热情空前高涨，我局逐步贯彻落实商事登记制度改革，加强学习和培训，做到对商事登记制度改革知其然更知其所以然，不断创新服务方式，围绕“京津冀一体化”等开展好服务工作，加强登记注册窗口建设，着力打造市场准入的快速通道。

2、完善市场主体快速退出机制。根据省、市局的安排部署，全面推进企业简易注销，推行个体工商户简易注销登记，根据《廊坊市个体工商户简易注销试行办法》，学习其他地区的经验、做法，组织业务人员进行集中培训，逐步完善市场主体快速退出机制。

3、逐步推行工商登记全程电子化。不断适应新型市场主体网上登记需求，按照省、市局的安排部署开展试点电子营业执照过渡期各项工作，确保企业登记全程电子化如期实施，实现企业名称核准全程电子化。

截至2017年11月6日，全市共有各类工商企业14959户,外资企业205户，个体工商户39379户。全市共新登记内资企业3840户，同比增长30.57%；新登记外资企业13户，同比增长4%；新登记个体工商户5710户，同比增长3.31%。

二、市场主体帮扶成效显著

1、加强商标战略宣传力度，提高服务效能。组织宣传活动重点讲解商标知识和新《商标法》等法律法规政策，使市场主体明白商标是企业发展的核心竞争力、是企业无形财产，增强实施商标战略的主动性和积极性，使商标的经济功能和商标战略的重要作用得到社会各界的广泛认同。今年工商总局暂停省著名商标的认定工作，对商标品牌战略产生一定的影响。目前，我市共有中国驰名商标6个，河北省著名商标32个，有效注册商标2313个。

2、支持企业融资，为企业发展注入活力。为进一步完善中小企业融资服务体系,加大对中小企业的融资支持，按照省局、市局的统一部署，我局继续开展融资活企行动，充分发挥股权出质登记、动产抵押登记等职能作用，千方百计帮助企业实现融资，提高企业发展质量和效益。截至目前，共实现融资总额86.282亿人民币，提前并超额完成市局融资33亿的目标任务。其中股权质押15次，实现融资85.4亿人民币；动产抵押12次，实现融资0.882亿人民币。

3、充分发挥党建促企作用，从严落实党建责任，积极探索非公党建工作的新思路新举措，实现党建工作机构全覆盖。截止目前，个体私营企业单独建党支部61个，联合建党支部56个。

三、事中事后监管迈上新台阶。

1、全面推行“双随机、一公开”监管。按照市政府的部署，成立由主管副市长为组长、各相关监管部门为成员的“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组，坚持执法部门全部涵盖，加快推进“双随机、一公开”监管工作。截至目前，全市共有32个成员单位结合本地实际，制定下发了详细的《方案》和《细则》，建立了“两库一单”。我市“双随机一公开”联合抽查领导小组办公室已经编制完成《三河市市场监管随机抽查事项清单（含其他行政执法事项）》共计584项，建立市场主体名录库4万余户、执法检查人员名录库1079名。

2、认真开展市场主体年报公示工作。落实《企业信息公示条例》，积极做好年报公示工作。按照省、市局部署，大力开展企业信用信息公示培训，广泛宣传企业信用信息公示制度，群发年报提示信息达60万条，认真受理企业咨询，积极完成年报公示工作。今年，我局企业年报率为93.31%；农民专业合作社年报率80.66%；个体工商户年报率73.37%。

四、监管执法工作取得新成绩。

1、加强反不正当竞争执法。广泛开展防范处置不正当竞争整治行动宣传工作，利用广告宣传车在我市东、西两个市区各主要街道、集市、商场附近进行集中宣传，同时在各主要小区，发放宣传资料2800余份，重点围绕公共服务、医药、教育、单位建筑装饰装修、空气和饮用水净化类生活用品等行业和领域，目前，我局共出动执法人员386人次，执法车辆195台次，进一步优化了市场秩序。

2、加大打击传销力度。为进一步加强打击传销工作力度，我局特面向社会招聘100人组建专职打传工作队，通过全面排查，周密部署，狠抓监管，协同合作，确保打击传销工作顺利进行。与此同时，我局于今年9月6日成立“三河市打击传销教育遣散中心”，聘请专业反洗脑老师为传销人员进行反洗脑教育，对成功反洗脑的涉传人员组织专车、责成专人遣散回家。在市委、政府的正确领导下，在相关部门的大力配合支持下，我局打传工作取得了一定的成绩，截至目前，我局同当地派出所、打传队员、反传销反洗脑人员、小区保安共同行动，共出动工商执法人员及打传队员6450余人次，查获传销人员10021人，移交公安刑拘200人，解救被骗人员81人。遣散中心累计接收5317人，遣散总人数为5311人。

3、加强商标监管执法。开展保护注册商标专有权活动，严查商标侵权行为。我局按照国家工商总局和双打办关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的部署和要求，结合我市实际情况，通过组织全系统大力开展打击侵权假冒重点工作,严肃查处了侵权假冒商品,进一步形成打击侵权假冒行为的高压态势。2017年三河市工商局查处商标侵权案件共5起，罚没款6.6万元。

4、加强广告监管执法。开展虚假违法广告专项整治行动，以医疗广告、药品广告、保健食品广告、化妆品、美容服务广告和房地产广告为整治重点，强化市场巡查，加大宣传力度，从根本上净化和规范广告发布环境，确保全市广告业健康发展。此次行动共出动执法人员560余人次，出动执法车辆210台次，检查经营主体630户，通过国家广告监测平台监测三河市电视台广告条数113条。

5、加强网络监管执法。2017年，我局新成立网监科，在局党组正确领导下，市局网监分局的业务指导下，网监科通过国家局及省局的网络平台对企业网站及网络经营者实行线上监管与线下实际走访相结合的立体监管方式，创新监管观念，完善监管制度，努力营造公平竞争，繁荣有序的网络市场交易环境。截止目前，我局日常监管企业网络经济信息382条，规范网络信息及纠正轻微网络违规经营行为53起，接受消费者各类咨询150起，消费投诉54起。依据河北省网络市场监管平台录入网络市场经营主体，信息数据357户，完成网络经营主体网上营业执照电子认证标识的42户，责令整改240户。较好完成廊坊市局10%的目标。

6、防范处置非法集资。按照市政府《三河市开展非法集资专项整治行动》实施方案安排，组织执法人员对辖区投资、投资类咨询公司等企业进行拉网式排查、认真清查企业经营范围、负责人、地址、联系电话等内容，进行登记造册，核实情况，并在企业经营场所的明显位置张贴打击非法集资宣传语。同时组织人员在市东、西两个市区各主要街道进行集中宣传，在各主要小区，悬挂宣传条幅、发放宣传资料，并与96家投资以及投资类咨询公司签订《禁止非法金融活动承诺书》。截至目前，我局共悬挂宣传条幅30条，发放宣传资料2000余份，出动执法人员526人次，执法车辆213台次，检查投资、投资类咨询公司266户次。

7、开展查处无照经营行动。成立查处取缔无照经营工作领导小组，加大宣传力度，做好无照经营清理工作，维护良好的社会秩序。截止目前，我局共出动执法人员928人次，出动执法车辆378台次，排查各类经营主体7528户次。行政指导405户,办理无照经营案件4件，罚没金额2.2万元。有效的打击了无照经营行为。

五、大气污染防治工作实现新作为。

1、加强煤炭治理。根据市委、市政府和省、市局的安排部署在全市域内实行全民禁煤，取缔全市煤炭经营户，对拒不清理的销售点，由所在地乡镇政府联合公安局、市工商局、供电公司配合强行清理。目前我市域内煤炭经营户除由农业局管辖的三河市新源兴物资经销有限公司外全部取缔，全面实现全市域内煤炭销售网点“清零”工作。

2、加大油品质量监管力度。对成品油市场进行专项整治，完成成品油主体抽检覆盖率50%以上的目标。通过制定三河市工商局《成品油专项整治行动实施方案》，对辖区内59户实际经营成品油经营企业进行了重点巡查，委托第三方检测机构对我市流通领域成品油进行抽样检验，截止至11月7日，共计抽检了520个批次，合格514批次，合格率98.85%，不合格6批次，对经营不符合国家标准油品的6家经营企业立案查处，1件正在调查处理，结案5件，罚没11.49万元。

六、消费维权工作实现新突破。

1、大力开展消保维权工作，消费维权效能明显。通过积累日常工作经验，不断创新服务方式，改进维权工作，积极开展12315消费质量提升活动、“美丽河北·诚信商家”放心消费创建活动等，有效地提升了消费维权水平。2017年，我局12315平台共接到消费者投诉538件，成功调解347件，为消费者挽回经济损失15万余元。接受举报168件，已办结148件。积极开展放心消费创建示范单位评选，在2016年的基础上，向廊坊市局推荐5家廊坊市级的放心消费创建示范单位，同时又新发展了5家三河市级的放心消费示范单位。

2、积极开展消费教育引导工作。一是紧紧围绕《消法》，广泛开展普法宣传，集中宣讲《消费者权益保护法实施条例》及《网络购物七日无理由退货实施办法》等新规定、新措施；二是积极谋划3·15国际消费者权益日系列活动，营造消费维权社会氛围，充分展示消费维权工作成果；三是发布消费提示、警示，提高消费者预防陷阱和规避消费风险能力；四是开展行政约谈，及时预防潜在的消费纠纷，避免出现消费纠纷升级；五是开展消费满意度测评、社会综合跟踪评价、消费教育基地建设等工作，引导广大消费者科学、健康、理性消费。

3、开展红盾质量维权行动。认真组织开展流通领域商品质量抽检和专项整治活动，充分运用消费者投诉举报、媒体网络热点、人民群众密切关注点、日常监测和检查执法中发现的问题等信息，坚持问题导向，提高商品抽检工作的针对性和有效性。强化重点商品质量抽检，突出数码电子、家用电器、儿童用品、装饰装修材料、汽车配件、女性用品、纺织品和新兴消费品等人民群众关注的商品。截止到目前，因我局向财政部门申请的抽检经费尚未完全拨付，我局只抽检了漆类产品共50个批次，全部合格。手机类商品15个批次，全部合格。配合廊坊市局抽检儿童服装40个批次，9个批次不合格；床上用品抽检30个批次，11个批次不合格；纸质用品抽检20个批次，2个批次不合格。

4、开展服务“三夏”、“三秋”活动，努力解决广大农民在农业生产中遇到的实际困难，促进农村经济快速发展。我局大力开展“维修服务进农村、进田间地头”的公益活动，全心全意为广大农民服务，为促进我市农村经济快速发展作出更大的贡献。今年我局共组织15家名优维修企业，15名各类维修技术人员，成立了维修服务小分队，为全市广大农民朋友做好服务。该服务队共到达三河市10个乡镇的120个村街，检查各类机械410台，当场对360台进行了维修，现场排除故障500处。

七、干部队伍建设开创新局面。